Проверки компаний, занимающихся трудоустройством
Компания, занимающаяся трудоустройством за границей, осуществляет свою деятельность при наличии лицензии. Поэтому государственный надзор за посредниками по трудоустройству включает в себя, кроме всего прочего, проверку соблюдения лицензионных требований.
Юристы компании OGP доводят до вашего сведения, что органом, который осуществляет проверку лицензиата касательно соблюдения лицензионных требований, является Министерство социальной политики Украины. Мероприятия надзора и контроля также могут провести:
- Государственная фискальная служба – касательно соблюдения налогового законодательства;
- Департамент Национальной полиции Украины в сфере борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми;
- Государственная служба Украины по вопросам труда — в отношении работников компании.
Мероприятия по надзору подразделяются на плановые и внеплановые.
Плановые мероприятия осуществляются в соответствии с предварительно утвержденным планом. До первого декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки, на официальном веб — сайте органа государственной власти должен появиться годовой план проведения проверок. Не более, чем за десять дней до проведения проверки, орган государственного надзора сообщает об этом субъекту хозяйствования. Если агентство по трудоустройству имеет обособленные подразделения, то плановые мероприятия могут осуществляться одновременно во всех таких подразделениях.
Каждым органом контроля разрабатываются критерии степени риска предприятия.
Критериями риска насчет посредников в трудоустройстве, разработанных Министерством социальной политики Украины, являются:
- численность трудоустроенных за рубежом работников;
- количество нарушений, выявленных в ходе проверок;
- обоснованные жалобы, которые привели к выдаче предписания об устранении нарушений лицензионных условий;
- срок осуществления деятельности по посредничеству.
От степени риска предприятия зависит частота плановых мероприятий. Для субъекта с высоким риском проверка проводится не чаще, чем один раз в два года, со средним — не чаще, чем один раз в три года, с незначительным — не чаще, чем один раз в пять лет. Если планируется проведение плановых мероприятий двумя и более государственными органами, возможно проведение комплексной проверки.
Внеплановая проверка возможна при наличии оснований, определенных законодательством.
Такими основаниями являются:
- собственное желание субъекта хозяйствования, выраженное в форме письменного заявления;
- выявленная и подтвержденная недостоверность данных в документе обязательной отчетности. Проверка не проводится в случае подачи агентством в течение месяца исправленного документа или в случае, если причиной несоответствия является очевидная описка или арифметическая ошибка;
- не предоставление субъектом хозяйствования без уважительных причин документов обязательной отчетности в течение двух отчетных периодов подряд;
- проверка выполнения распорядительных документов по устранению нарушений, выявленных предыдущим мероприятием контроля;
- обращение физического лица (лиц) о нарушениях, которые причинили вред его (их) правам, законным, интересам, жизни или здоровью, окружающей среде или безопасности государства. В случае проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований, меры проводятся только после согласования с Государственной регуляторной службой Украины;
- наступление аварии, смерти пострадавшего, если это было связано с деятельностью субъекта хозяйствования;
- поручение Премьер-министра Украины о проверке в связи с выявленными системными нарушениями и / или наступлением события, имеющего значительное негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей среды и обеспечение безопасности государства.
По завершении проверки должностное лицо соответствующего государственного органа составляет акт. Он должен содержать дату, тип и форму мероприятия, предмет надзора (контроля), название государственного органа, проводившего проверку и субъекта, в отношении которого он проводился.
Подготовлено юристами OGP.UA
Комментарии